“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件‘簡案快辦’”“專利侵權(quán)糾紛‘先行裁駁、另行請(qǐng)求’裁決模式”3項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)是此次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)。“推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)”這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣的。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是此次改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中首次出現(xiàn)的領(lǐng)域，這些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化了糾紛解決程序，降低了經(jīng)營主體的制度性成本，加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)，將有利于在更大范圍促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，激發(fā)市場活力，推動(dòng)改革紅利共享、開放成效普惠。

　　例如，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制”依據(jù)行政處罰法和商標(biāo)法第六十條，按照公正合理保護(hù)的要求和過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，將行政處罰與調(diào)解掛鉤，對(duì)侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為進(jìn)行公正處理，高效及時(shí)化解糾紛，節(jié)約行政資源。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件‘簡案快辦’”則通過人民法院審理環(huán)節(jié)的模塊化、創(chuàng)新化、流程化，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判效率，降低權(quán)利人維權(quán)成本，緩解訴訟周期長、訴訟成本高等問題。

　　“專利侵權(quán)糾紛‘先行裁駁、另行請(qǐng)求’裁決模式是專利行政部門針對(duì)專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中，當(dāng)事人通過專利權(quán)無效程序故意拖延裁決周期的問題，借鑒專利侵權(quán)糾紛司法程序中‘先行裁駁、另行起訴’的做法，創(chuàng)新實(shí)施‘先行裁駁、另行請(qǐng)求’的制度?！鄙虅?wù)部自貿(mào)區(qū)港司負(fù)責(zé)人解讀道，專利行政部門在辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件過程中，若涉案專利權(quán)被國務(wù)院專利行政部門宣告無效，可以告知請(qǐng)求人撤案。請(qǐng)求人堅(jiān)持不撤案的，可以先行駁回請(qǐng)求，但在裁決書中寫明，若經(jīng)司法審查專利權(quán)維持有效的，請(qǐng)求人有權(quán)另行提出裁決請(qǐng)求。該種裁決模式既通過“先行裁駁”縮短了案件審理周期，又通過“另行請(qǐng)求”對(duì)其中小概率不應(yīng)被駁回的案件予以救濟(jì)，兼顧公平與效率，實(shí)現(xiàn)行政保護(hù)和司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一致，更好保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)市場交易秩序。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任類保險(xiǎn)，主要作用是補(bǔ)償被保險(xiǎn)人及受償方因非故意侵犯承保區(qū)域內(nèi)第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任、抗辯費(fèi)用及產(chǎn)品撤回費(fèi)用，防范和分擔(dān)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣的“推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)”由廣東首創(chuàng)推出。全國首單海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)在廣州開發(fā)區(qū)落地，為區(qū)內(nèi)2家企業(yè)提供了總計(jì)725萬元的“出海”風(fēng)險(xiǎn)保障。同時(shí)，廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還定制了個(gè)性化的保險(xiǎn)方案，根據(jù)市場反饋調(diào)整完善單個(gè)企業(yè)的保險(xiǎn)方案，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營質(zhì)效提升，成功推動(dòng)小鵬汽車承保全國首單千萬保額知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)。

　　不僅如此，廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律資源，為承保企業(yè)提供策略指導(dǎo)、專家對(duì)接、海外委托等一站式海外維權(quán)服務(wù)，并指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與海外服務(wù)機(jī)構(gòu)開展集體議價(jià)，以打包方式降低海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟單件案件維權(quán)費(fèi)用。持續(xù)做大做強(qiáng)保險(xiǎn)資金池，開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)理賠快速處理綠色通道，成功推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得全國首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)賠付。

　　該經(jīng)驗(yàn)一方面可以按需定制承保方案，積累承保基數(shù)，即保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先按照首批參保企業(yè)需求推出“私人定制”訂單，在拓展業(yè)務(wù)規(guī)模和積累承保基數(shù)后，再逐步細(xì)化風(fēng)控體系和理賠網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)市場反饋調(diào)整完善承保方案；另一方面則可以通過整合資源搭建全鏈條服務(wù)機(jī)制，降低企業(yè)賠付費(fèi)用。

　　該經(jīng)驗(yàn)探索形成了推廣海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)的新機(jī)制，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)搭建起“承保前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、承保中提供專業(yè)預(yù)警服務(wù)、出險(xiǎn)后積極有效應(yīng)對(duì)”的全鏈條工作機(jī)制，幫助企業(yè)以市場化手段解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。